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福建日報 102名代表聯(lián)名提出議案——立法保護企業(yè)與企業(yè)家權益  記者 黃世宏 03.12

  記者從剛剛開幕的省十屆人大二次會議上了解到,由王晶等102名代表聯(lián)名提出的議案——建議制定《福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權益保護條例》,已送交議案組。代表們呼吁:為保護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的權益,改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,促進我省經(jīng)濟和社會更快地發(fā)展,必須盡快為保護企業(yè)和企業(yè)家的合法權益立法。

    這份議案的形成,凝聚了多位省人大代表和許多省企業(yè)家協(xié)會成員的心血和智慧。他們經(jīng)過兩年多的調(diào)研,參閱了幾十萬字的資料,幾易其稿,才形成這份議案。

    人大代表王晶在接受采訪時說:“企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞,是社會經(jīng)濟活動的主體。企業(yè)家是社會的寶貴財富,是稀缺資源。可是,一些企業(yè)和企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營中的合法權益以至人身安全,卻常常受到侵犯。通過立法為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,維護企業(yè)經(jīng)營者的合法權益,是十分必要的。”

    這份備受矚目的議案提出了維護企業(yè)和企業(yè)家權益的主要內(nèi)容、保障組織和行政執(zhí)法部門、司法機關應承擔的法律責任。代表們提出任何單位或個人不得對企業(yè)實施下列行為:地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷;向企業(yè)攤派人力、物力、財力;非法向企業(yè)收費和罰款;隨意查封企業(yè)生產(chǎn)設備、場所;隨意吊銷許可證、執(zhí)照;非法凍結銀行賬戶;強求企業(yè)征訂報刊、雜志;擅自對企業(yè)進行檢查等。行政機關依法對企業(yè)進行檢查,應當事先擬訂年度檢查計劃并報同級人民政府指定的部門備案。實施檢查時,檢查人員應當出示證件和指定部門下達的“檢查計劃”。檢查中不得影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,不得違規(guī)收取檢查費用或者提取樣品,不得進行任何沒有法律依據(jù)的考核、評比、達標等活動,不得接受任何饋贈,不得在被檢查企業(yè)報銷任何費用等。違者將責令其改正,對主要負責人和直接責任人將依法給予行政處分。造成損失的要賠償損失;構成犯罪的要追究刑事責任。

    代表們還提出要嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限,違法犯罪與工作失誤的界限。證據(jù)不充分,司法機關不得隨意對企業(yè)經(jīng)營管理者采取限制人身自由、查封、扣押財產(chǎn)等強制措施。

    “當然,企業(yè)經(jīng)營者也要負起相應的社會責任、最重要的是要誠信經(jīng)營,還要回報社會,為社會提供更多的寶貴財富和就業(yè)機會。”王晶的話語中飽含責任。口氣中帶著欣慰:“有這么多的代表在這份議案上簽字,我非常高興,我們的努力一定會見成效。”

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